<address id="x3txl"></address>
      <progress id="x3txl"></progress><progress id="x3txl"><menuitem id="x3txl"></menuitem></progress>

        <big id="x3txl"><meter id="x3txl"><cite id="x3txl"></cite></meter></big>

          <address id="x3txl"></address>
          
          

            <progress id="x3txl"></progress>
              首頁 > 淮北要聞 > 政務要聞 > 正文

              中共淮北市生態環境局黨組關于巡察整改進展情況的通報

              根據市委統一部署,2019年2月25日至5月4日,市委第二巡察組對市生態環境局黨組結合常規巡察,開展了脫貧攻堅專項巡察。2019年5月30日,市委巡察組向市生態環境局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

              一、堅決把巡察整改作為重大政治任務

              巡察反饋后,市生態環境局黨組第一時間組織召開黨組會議,針對反饋的問題,成立巡察整改工作領導小組,研究制定巡察整改工作方案,明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限,建立整改工作臺賬。堅持立行立改,舉一反三,注重建章立制,確保各方面工作規范化、常態化。

              二、巡察反饋問題整改落實情況

              (一)黨的政治建設方面存在的問題

              1.統攬全局不夠,黨組集體領導作用弱化

              (1)針對“領導決策機制不健全”問題。修訂完善《局黨組會議制度》《局長辦公會議議事規則》并嚴格落實執行,“三重一大”事項均由黨組集體研究決定。

              (2)針對“班子成員業務不過硬”問題。班子成員嚴格落實黨組中心組年度學習計劃,積極參加部、省等組織的業務培訓。除采取個人自學、集中學習方式外,邀請省生態環境廳等部門專家授課,提升業務水平和統籌謀劃能力。

              (3)針對“職能機構運轉不協調”問題。以機構改革為契機,增加內設機構6個、行政編制10人,從外單位轉隸來4名科級干部,職能機構得到有效運轉。

              2.貫徹落實中央、省環保政策不力

              (4)針對“履行‘污染防治攻堅’的職責不到位”問題。一是深入學習習近平生態文明思想,認真落實中央、省、市決策部署,加強部門聯動,建立分工明確、上下聯動的調度體系。二是制定專項工作方案,確定工作目標,量化考核辦法,強化監督檢查。

              (5)針對“工作導向有偏差”問題。一是堅持生態優先,綠色發展,精準施策,不搞“一刀切”,對達到超低排放標準的10家企業給予政策支持,在秋冬季預警期間進行豁免,對69家新型建材企業實施達標排放改造。二是落實《淮北市秋冬季大氣污染防治特別管控攻堅方案》《關于規范環境行政處罰的整改方案》,提高依法行政水平。三是成立環境影響評價機構考核工作領導小組,加強對環評機構監管考核。

              (6)針對“服務群眾意識淡薄”問題。一是開展群眾重信重訪環境問題排查,建立問題清單,加大整改力度。二是開展“零點行動”“執法互查”“帶案下訪”等活動,對群眾投訴環境問題的整改成效進行督查。

              (二)黨的思想建設方面存在的問題

              3.思想政治教育弱化

              (7)針對“黨組沒把思想政治工作擺上應有的位置”問題。一是加強黨組理論學習中心組學習,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,深化思想認識,切實增強抓好學習教育活動的政治自覺。二是積極引導黨員自主自學,利用學習強國、干部教育在線等新媒介進行自學,加大對黨員日常學習效果的測評。

              4.意識形態工作虛化

              (8)針對“思想認識有偏差”問題。成立意識形態工作領導小組,出臺《意識形態工作責任制實施細則》,把習近平總書記關于意識形態工作的重要論述列入年度中心組學習計劃,認真組織開展專題學習。

              (9)針對“貫徹落實不到位”問題。一是印發《關于開展落實黨建工作、黨風廉政和意識形態工作責任制情況督查的通知》,對局各黨支部黨建、黨風廉政和意識形態等工作責任制落實情況進行督查。二是局黨總支組織全體黨員、入黨積極分子聯合幫扶村黨員代表,赴淮海戰役雙堆集烈士陵園、小朱莊戰斗烈士陵園緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,接受革命傳統教育。

              (四)黨的作風建設方面存在的問題

              8.工作作風不嚴不實

              (20)針對“不作為”問題。一是嚴格執行“雙隨機一公開”監管,強化環境執法“零點”行動,積極開展各類專項檢查,對審批后的重點污染源企業開展“三個全覆蓋”,目前在線系統聯網企業已超過100家。二是加大執法力度,嚴肅查處“未批先建”等環境違法行為。

              (21)針對“存在形式主義”問題。一是認真組織學習,強化思想認識,深入貫徹落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正“四風”。二是按照省、市整改工作要求,對中央生態環境保護督察反饋的信訪件重新核查、重新驗收、重新銷號。對整改不力的相關責任人員進行嚴肅問責。

              (22)針對“執行工作紀律不嚴”問題。一是制定并施行《工作人員積分考核辦法》,嚴格考勤制度。二是不定期開展工作紀律檢查,并將檢查結果在全市生態環境系統進行通報,營造良好工作氛圍。

              9.違反中央八項規定精神的現象依然存在

              (23)針對“長期借用下屬企業單位車輛”問題。組織學習公務用車相關規定,按要求退回借用的車輛。下發《進一步加強公務用車管理的通知》,強化車輛管理。

              (24)針對“轉嫁報銷費用”問題。認真學習《關于進一步加強市直預算單位“三公”經費支出管理的通知》精神,規范公務接待的標準和要求。建立公務用餐和辦公用品領用臺賬,定期開展財務督查工作,做到公開透明。

              (25)針對“違規報銷應由個人承擔的費用”問題。認真學習《關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》等文件精神,嚴肅財經紀律。制定出臺《財務管理制度》,規范財務報銷管理。對違規報銷的費用予以追繳,并對相關人員通報批評。

              10.機關基礎資料管理混亂

              (26)針對“未嚴格執行檔案管理相關制度”問題。組織學習《機關檔案工作條例》,制定《檔案管理制度》,強化檔案管理,嚴格檔案繳存制度,做到按月存檔,按年歸檔。對相關責任人員進行誡勉談話。

              (五)黨的紀律建設方面存在的問題

              11.主體責任落實不力

              (27)針對“思想認識不高”問題。加強對黨風廉政建設的學習教育,規范簽訂黨風廉政建設責任書。制定任務提示單,定期研究黨風廉政建設工作。制定黨風廉政建設責任制考核方案,考核結果進行通報。

              (28)針對“‘一崗雙責’落實不到位”問題。制定《關于落實黨風廉政建設責任制工作實施方案》,明確領導班子成員黨風廉政建設責任。局領導班子成員定期對分管部門黨風廉政建設進行指導與檢查,強化對黨員干部的教育管理和監督,并經常性開展廉政談話。

              (29)針對“制度執行不力”問題。對現有制度進行梳理,強化制度制定前調查研究、征求意見,確保內容科學合理。完善修訂制度22條,印發制度匯編,推動工作制度化、規范化。

              (30)針對“廉政風險防控不到位”問題。一是對廉政風險點進行排查,制定環評審批和執法處罰廉政風險防控措施。執法罰金全部上交到財政局非稅賬戶,規避了資金風險。嚴格按照國家規定,相關工作不再收取費用,在線監測、環境評估由正式在編人員負責。二是領導班子成員對分管部門負責人開展廉政談話,真正做到“紅臉出汗”,規范工作流程。

              12.監督責任履行不到位

              (31)針對“主動作為意識不強”問題。一是實施大氣污染防治工作班子成員包保縣區制度,班子成員堅持每周帶隊下沉督查。二是開展“零點行動”等攻堅措施,加大對違法企業查處力度。三是制定行政處罰案卷管理整改方案,建立臺賬。四是制定黨組會議制度,紀檢監察組全程參與“三重一大”事項研究。制定《談心談話制度》,定期開展談話提醒。

              (32)針對“探頭作用發揮不夠”問題。一是認真履職盡責,查找薄弱環節,改進工作措施,督促落實黨風廉政建設相關制度。二是修訂完善《市紀委監委駐市生態環境局紀檢監察組工作管理制度》,規范監督程序,督促監督單位嚴格落實黨風廉政建設相關制度規定,緊盯重點領域開展事前監督和事后檢查。三是準確運用四種形態,嚴肅執紀問責。

              (33)針對“紀律處分決定執行不到位”問題。認真學習《紀律處分條例》《行政公務員處分條例》等文件精神,強化思想認識。取消受處分干部的“優秀”考核等次,收回所發放獎金。駐局紀檢監察組加強財務監督,嚴格資金使用。

              (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在的問題

              13.監管不力,違規使用環保資金

              (34)針對“市級環保專項資金使用不規范”問題。一是認真學習中央、省環保專項資金項目相關制度,組織開展排查工作,對資金支出不規范的項目,責令限期整改;對實施主體變更的項目,收回專項資金。二是通過隨機抽取的方式選取評審專家開展環評工作,杜絕廉政風險。

              14.任性用權,違規少收非稅收入

              (35)針對“排污費底數不清;環評費未按足額收取;環境監測費催繳不力”問題。排污費、環評費等已納入淮北市政府非稅收入匯繳結算戶,對于欠收、少收的相關費用進行收繳,對相關負責人進行誡勉談話。

              15.政企不分、紅頂中介依然存在

              (36)針對“政企不分、事企不分,人員混崗、經費混用”問題。組織學習《關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規定》,強化思想認識,下發《關于與市環境保護局勞動服務公司、市北方工程環境評估中心完全脫鉤的通知》,在編人員不再擔任企業法人代表;下發《關于建設項目環評文件技術評估業務交由市環科所全面負責的通知》,解決政企不分、事企不分的問題。

              16.財經紀律執行不嚴

              (37)針對“專項資金使用不規范”問題。組織學習《關于加強環保專項資金項目監管的通知》等文件精神,制定《淮北市環境保護專項資金項目管理辦法》,規范專項資金使用流程,及時將項目材料匯編成冊歸檔。負責專項資金分配的科室負責人全部簽訂承諾書,嚴格執行專項資金分配、管理要求。

              (38)針對“財務報銷審核不嚴”問題。加強對《差旅費管理辦法》等財務制度的學習,制定《財務報銷程序》,規范經費報銷。對近年差旅費報銷情況進行梳理,對多報差旅費進行退繳。組織局屬各單位對庫存現金進行清查。

              (39)針對“未按規定履行政府集中采購程序”問題。組織學習《中華人民共和國政府采購法》等相關文件,熟悉政府采購程序及要求。成立采購工作領導小組,具體負責采購工作,嚴格履行采購程序,確保采購工作科學規范。

              (七)上輪巡視整改方面存在的問題

              17.環保督察問題整改不到位

              (40)針對“環保督察問題整改不到位”問題。2019年以來,籌備召開市委常委會7次、市政府常務會議8次、市環委會8次,研究生態環境保護工作,推進環保督察問題整改。嚴格落實日調度、周通報、月考核制度,強化現場督察督辦,加快督察問題整改,對相關責任人員進行嚴肅問責。

              18.黑臭水體整治工作尚未全面完成

              (41)針對“黑臭水體整治工作尚未全面完成”問題。聯合市水務局對81個入河排污口開展排查整治工作,對鄉鎮污水處理廠(站)建設進行提標改造,穩定運行。督促相關部門加快工程進度,加強河道周邊環境整治。推進老城區雨污分流工程,源頭解決黑臭水體問題。

              19.雨污分流工程推進緩慢

              (42)針對“雨污分流工程推進緩慢”問題。組織召開2019年第五次環委會議暨生態環境保護督察問題整改調度會,督促有關部門推進雨污分流工程進度,嚴禁拖延整改、虛假整改,積極推進雨污分流工程。

              20.干部人事管理問題專項整治工作不徹底

              (43)針對“干部人事管理問題專項整治工作不徹底”問題。組織學習《淮北市機關事業單位借調人員管理暫行辦法》,嚴格執行借調人員程序。出臺《違規借調人員問題專項整治工作實施方案》,對違規借調的人員限期返回原工作單位。

              (八)脫貧攻堅專項巡察反饋問題整改情況

              21.在貫徹落實黨中央、省委、市委脫貧攻堅方針政策方面存在的問題

              (44)針對“貫徹生態環境扶貧工作不力”問題。把農村環境綜合整治工作納入生態環境保護工作的重要議事日程,成立自查自評工作領導小組,分縣區逐年開展農村環境綜合整治成效評估工作。中央、省環保專項督察信訪件和群眾反應強烈的生態環境問題均已完成整改。

              (45)針對“包保村幫扶缺乏手段”問題。堅持因地制宜、因戶施策,精準識別具備實施農業特色產業扶貧條件的貧困戶,對有發展意愿、發展能力的貧困戶實行應扶盡扶。深入幫扶村調研走訪,協調解決發展中遇到的困難。積極協調,幫助幫扶村改善通莊道路。

              22.在落實脫貧攻堅主體責任方面存在的問題

              (46)針對“黨組主體責任意識不強”問題。一是局黨組理論學習中心組多次學習《習近平扶貧論述摘編》,結合脫貧攻堅工作實際,堅持讀原著、學原文、悟原理,真正領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,把握精神實質和核心要義。二是積極開展脫貧攻堅“四季攻勢”,通過實地走訪了解貧困戶新情況,落實各項幫扶措施,切實幫助貧困戶解決實際困難和問題。

              (47)針對“班子擔當作為不夠”問題。加強對習近平總書記關于扶貧工作重要論述的學習,端正工作態度,提高工作能力,堅決克服盲目樂觀和厭戰情緒,始終保持脫貧攻堅工作定力。

              (48)針對“共建共抓扶貧工作不力”問題。進一步增強“四個意識”,做到“兩個維護”,把脫貧攻堅工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感使命感。局黨總支聯合幫扶村黨總支,組織黨員代表赴淮海戰役雙堆集烈士陵園開展“不忘初心跟黨走 牢記使命爭先鋒”主題黨日和革命傳統教育活動。局分管負責人和幫扶責任人多次到幫扶村開展共建活動,傳達學習《習近平扶貧論述摘編》,堅決將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述作為脫貧攻堅的根本遵循,武裝頭腦、指導實踐,推動脫貧攻堅工作。

              23.在落實脫貧攻堅監管責任方面存在的問題

              (49)針對“監管整治不力”問題。開展農村環境綜合整治成效評估工作,進一步深入推進農村環境綜合整治,局分管負責人多次深入現場督導2019年農村環境綜合整治項目,及時發現、督促整改存在的問題,逐步建立項目跟蹤管理機制,加快解決農村突出環境問題。

              (50)針對“日常督查不夠”問題。健全工作督查督導機制,加大日常督查督導頻次。局主要負責人帶隊走訪,同鎮政府負責同志研究幫助幫扶村進行基礎設施建設問題,并多次走訪幫扶村。分管負責人和幫扶責任人多次深入幫扶村與貧困戶面對面交流,幫助解決實際困難。

              三、下一步工作計劃

              市生態環境局黨組將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,扛起巡察整改政治責任,堅決打好污染防治攻堅戰,確保巡察整改落地見效,加快建設山清、水秀、天藍的中國碳谷·綠金淮北。

              歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0561-3221030;郵政信箱:淮北市相山區淮海中路135號市生態環境局辦公室;電子信箱:hbshbjxx@163.com。

              中共淮北市生態環境局黨組

              2020年4月29日

              責任編輯:余海洋
              本網登載的內容版權屬淮北新聞網所有。未經事先協議授權,任何個人及單位不得轉載、復制、播出或使用。
              • 微笑
              • 流汗
              • 難過
              • 羨慕
              • 憤怒
              • 流淚
              0
              视频一区亚洲视频无码 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 万赏网